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監察委首要職責是監督


2018-03-08 11:55

“我們做的大量工作,是日常‘拉拉袖子’、提個醒的工作,是監督的工作,是防止人由犯小錯誤變成犯大錯誤。”3月5日上午,監察部部長楊曉渡在“部長通道”就深化國家監察體制改革回答記者提問時表示。

監察法草案規定,監察機關的主要職能是,對所有行使公權力的公職人員進行監察,調查職務違法和職務犯罪,開展廉政建設和反腐敗工作,維護憲法和法律的尊嚴。

可以看出,深化國家監察體制改革,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋,首先是監督全覆蓋而不是辦案全覆蓋,監察委不是一個單純的辦案機構。黨章規定,紀委是黨內監督專責機關,職責是監督、執紀、問責;監察法草案規定,監察委是行使國家監察職能的專責機關,職責是監督、調查、處置。無論是紀委,還是監察委,首要的職責都是監督。紀委的監督和監察委的監督在指導思想、基本原則上是高度一致的,目的都是為了懲前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜漸。

認為監察委的主要職能是調查,是針對第四種形態,是沒有全面理解監督、調查、處置職責的內涵。監督執紀“四種形態”是全面從嚴治黨的重大理論和實踐創新,體現了懲前毖后、治病救人的一貫方針。“四種形態”的原理、“懲前毖后、治病救人”的方針,將來也適用于監察法的實施。要在運用第一種形態上下更大功夫,發現問題及時提醒、糾正,通過談話函詢使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態;要綜合運用第二、第三種形態,防止一般違紀違法發展成嚴重違紀違法,防止嚴重違紀違法發展成犯罪行為。要把紀委監督與監察委監督貫通起來,在實現黨紀管住“好黨員”到“階下囚”空白地帶的同時,管住“好公職人員”到“階下囚”間的廣闊領域 ,防止黨員干部、公職人員的小錯誤發展成大禍患,防止好人變壞人,確保人民賦予的權力不被濫用,始終用于為人民服好務。

當然,反腐敗沒有休止符!各級紀委、監察委首要的職責是監督,絕不是說懲治腐敗要松口氣、歇歇腳。只有高壓態勢始終不減,紀律法律才會永久帶電。必須果斷穩妥運用好第四種形態,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,以永遠在路上的執著,不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢,奪取壓倒性勝利。(本報記者 徐懷順)

 


 

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